“他呀,干起工作从不分白天黑夜,不分节假日。大家都叫他‘老黄牛’。”一提起项如青,同事们都这样感叹。一提起县信访局综合办主任项如青,认识的人都交口称赞:“好人哪!”
我县信访工作一直是个“老大难”。作为一名工作了8个年头的老信访干部,每天除了要处理日常的办公室事务以外,项如青还要面对上访人一张张怒气冲冲的脸,倾听一堆堆愤愤不平的话,参与调解一件件难以处理的事。但他总是笑脸相迎、细语安慰、不辞辛苦,用真诚赢得了群众的理解和信任。
勤奋好学的“老黄牛”
项如青爱学习、好琢磨在单位是出了名的。从他接触信访工作的那一天起,“三看一记”就成了雷打不动的规矩。所谓“三看”就是看新闻、看党报党刊、看信访杂志;“一记”就是记学习笔记。办公桌上一摞摞学习笔记,凝结着项如青对信访工作的热爱和忠诚。
“麻雀虽小、但五脏俱全”。信访局是一个综合部门,单位虽小,但工作的运行却比一个大单位还要多,非常烦杂,任务多、压力重,既清苦又烦杂。而综合办的工作是全局工作的主线,起到上传下达作用,“杂、难、烦”是 “家常便饭”。在实际工作过程中,综合办既是做好局领导参谋和助手,负责领导讲话稿、制度修订和文件起草等各种材料,负责全局的日常事务,又要协调各科室,做好所联系线条信访工作,并协助做好督查、接待来访群众等其他工作,做到分工不分家,以维护群众利益为工作落脚点和出发点。因此,作为综合办主任的项如青必须克服人少事多的“杂、难、烦”心理,尽力做到考虑周到、细心安排、统筹兼顾。必须有创新思维,勇于突破,积极提高工作效率的思想。
项如青认为,作为一名党员干部,一个信访工作者,就要了解熟悉《信访条例》,就要随时随地学习领会党的大政方针,就要时时刻刻关注每天发生的新闻事件,就要细心琢磨、吃透掌握上访人员的心理。只有这样,才能真正做好信访工作,才能使人民群众满意,才能让党和政府放心。为此,项如青从思想上严格要求自己,努力加强学习,遵守局机关周一“学习夜”制度,和大家一起学习“三个代表”重要思想、市场经济等各种理论知识,自觉学习《信访条例》、依法行政等各种法律法规,学习信访业务知识,学习政治时事等。挤时间学习,积极参加《信访条例》、十七大精神等各类知识培训和考试。通过各类学习培训,不断提高了自身的政治思想素质,使他的认识深了、站位高了、协调和处理问题更有把握了。
2003年以来,项如青同志协助局领导在领导下访、化解和处置信访老户越级访、重复访上进行了有效的探索,开展了领导下乡约访重点信访案件、“疑难信访案件集中调处月”和“矛盾纠纷集中排查调处”等活动,取得了较好的成效。实现了“化解一批、息访一批、稳控一批、依法处置一批”的目标。后又主动牵头及时对我县这一做法进行了总结,并主笔撰写《仙居县化解和处置信访老户问题的做法和体会》文章,该文章在省信访局主办的《信访与民情》杂志及《台州信访》上作了刊登。此后,周边县市区纷纷来我县学习、交流化解和处置信访老户问题的做法。
爱民护民的“老黄牛”
项如青告诉记者,干了多年信访工作,他能很快区分不同类型的上访者并加以区别处理,对不善言辞的耐心倾听;对情绪激动的用热情和诚恳“清热祛火”;对无理取闹的晓以情理和法律;对陷于困境的尽量帮助。
“群众的事再小也是大事,”在他看来,“一个人,一件事,如果放到社会范围来看,仅仅是一个点儿,但是对他本人、对他的家庭来说,那就是个人和家庭的全部。所以,对群众反映的问题,万万不能掉以轻心、敷衍了事。”8年来,项如青养成了一种高度负责的工作作风。他告诉记者:“我县农村人口占了绝大多数。农民们进城一趟不容易,要理解来访群众的苦处!”因此,每当遇到一些并非职责范围的事时,他也总是尽力而为地做好情绪平复工作、解释劝解工作和汇报协调工作。
潘某是一个老上访户。他怀疑邻居故意放火,在公安部门多次查无实据情况下,仍固执己见,不听劝阻。多年来,每次县领导接待日,他都是从乡下20公里外步行到城里,第一个排队要求县领导接待。而每次来到县信访局,项如青和其他同事都不厌其烦,细心接待。经过一次次耐心的解释和开导,潘某逐渐感受到党和政府的关怀,从而打消了上访的念头。
张某等退职干部多次来县上访,有时情绪还比较激动,但项如青从来没有因为自己不是负责接待这方面工作而改变对待的心情,始终做到诚心、热心、细心、耐心,一边倾听他们反映的诉求,一边认真地做好记录,和他们一起分析寻求解决问题的途径,并专门将他们反映的问题以《信访专报》形式报送有关领导,从而以实际行动来赢得他们的理解。
一心扑在工作上的项如青多年来家里事很少顾得上。由于爱人要上夜班,而出差和加班加点对他来说已经是家常便饭,因此,家里11岁的女儿经常没人照顾。迫不得已,他就把接送女儿的“任务”转交给亲戚。但他从来不以为苦,从来不向组织提任何个人要求。他总是这样说:“为党分忧、为民解难,再苦再累也是甜。”