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建设概况>>
  横溪镇工业园区—仙居工艺品生产加工园(三期)是经国家发改委批准保留的省级工业园区,是省重点工程项目。在上级有关单位的支持和帮助下,镇党委,政府非常重视工业园区建设,每年投入数百万元用于园区基础设施建设,通过大力招商,扶优扶强,成效比较显著。自2002年经省计委批准实施以来,新开发面积350亩,从而形成园区总规模500亩,完成投入1.6亿元,入园企业18家,其中已投产13家,投产企业土地面积220亩,园区内“三通一平”及相关配套设施基本完成。2006年,完成投资额1.03亿元,园区企业实现工业总产值5.65亿元,占全镇企业总产值的83%,税收入库1690万元,占全镇税收入库的85.3%,产业集聚功效明显。

   今年1—8月,工业园区完成投入2998万元,园区企业实现工业总产值4.03亿元,占全镇企业总产值的83%,税收入库1200万元,占全镇税收入库的81%。

   以近几年的实践看,工业园区建设是横溪工业经济发展驶入“快车道”的关键因素。
 
主要做法>>
  1、镇党委、政府高度重视。加大宣传力度,在全镇形成“发展 工业,抓工业园区建设”的良好氛围,将园区建设作为“一号工程”集全镇之力,挤出有限的财政资金进行基础设施投入。

   2、创新土地征用方式。为切实解决园区土地征用后,农民人均耕地较少的矛盾,我们采取了土地置换方法,如曹店、曹溪两村分别征用土地50亩、40亩,镇里将在镇北片范围通过造田整理的土地分别如数以低价给予补偿,一定程度上缓解了在征地过程中与失土农民的矛盾,而且,又解决了农民对土地的需要,保证了园区建设的顺利开展。

   3、积极为入园企业服务。镇工业办公室联合镇工商所、土管所、城建办组建了重大事项全程代理站。在项目审批、土地供给等方面做好全程代理服务,指导企业扎实开展项目前期工作,帮助企业办理审批手续,同时,在改善环境、落实政策等方面提供优质服务。通过多方努力,2006年我镇赶在工业用地“招、拍、挂”实施之前为11家企业办理了土地使用征手续,得到了广大企业家的肯定。

   4、高起点规划。横溪工业园区是省级特色工业园区,具有鲜明的产业特色,做好规划是园区出形象,上品位的前提,我镇委托有资质的设计单位编制园区总体规划及可行性研究报告,对园区的发展定位、基础设施等作出合理设计,并组织有关专家进行论证。

   5、加大资金投入。在镇财政非常紧张的前提下,我镇敢于负债经营,每年挤出有限的财政资金投入基础设施建设;并积极向县里争取优惠政策来弥补园区建设资金缺口,要求县财政全额返还出让园区 商用地块的土地出让金,用于园区基础设施投入的平衡。
 
下步计划>>
  1、做好规划,拓展发展空间
  工业园区建设是工业经济发展的主战场,是招商引资工作的主平台,是我镇工业经济实现新一轮高增长的希望所在,随着工艺品生产加工园(三期)的启动区块基本开发完毕,我镇面临着无地可用的境地,当前要以今后土地利用总体规划修编为挈机,做好工业园区扩容的控制性规划的前期准备。以现有园区为基础,向北延伸至郑桥片,“十一五”期间规划面积2平方公里,为工业发展留足空间。
  在当前土地资源紧缺的情况下,严把投资强度、建设进度、产出回报率,鼓励企业多向空间要厂房,努力提高土地综合利用效率。积极开展探索,鼓励村集体组织建设标准厂房出租。

   2、盘活土地
  要积极推进土地整理,充分挖掘旧宅基地、企业闲置土地的潜力,置换土地指标,增加用地指标总量;要提高土地的集约利用率,提高基础设施的共享性,控制在园区内建设分散的住宅、办公楼等非生产性建筑,入园企业的食堂、宿舍等可考虑划出,进行社会化配套。

   3、狠抓招商引资,实现工业经济量的扩张和质的提升
  横溪工业企业总量少、基础弱,招商引资是实现工业经济增量的
  主要渠道。继续把招商引资作为工业发展的“一号工程”来抓,落实工作考核责任制,努力实现招商引资取得新突破。要招“好商”,选“好商”,利用好有限的资源,招大项目,招有利于本镇产业结构调整、增长方式转变的项目,根据横溪的区位特点和优势,加大高新技术企业的引进力度,着力打造高新技术产业基地。

  4、加强企业服务,优化发展环境。
  继续深化“两年”活动,帮助企业解决发展中遇到的要素制约等矛盾,在项目审批、土地供给等方面进一步做好全程代理服务;在改善环境、落实政策等方面提供优质服务;在资金需求、能源供给等方面积极沟通协调。同时,指导企业做好项目的前期工作,做好重点项目的包装和申报,争取上级的资金支持和用地指标。积极与相关部门衔接,求得理解和支持,争取早日完成历史遗留的6家企业的用地报批手续。

   5、加快企业入园进度
  对已办征尚未开工建设的2家企业,镇里将召开专题会议,催促要求企业尽快动工,如在规定期限内仍未动工的,将依法收回土地。

 
三点要求>>
   1、县里在土地利用总体规划修编时,对横溪工业园区的发展用地要予以倾斜,并尽早拿出初稿,使我镇能早日编制工业园区扩容规划。

   2、作为省里保留的园区,对于上级下达的资金补助或计划指标要求充分享受;同时,要求与县工业园区管委会下属的工业园区同等享受县里的优惠政策。

   3、今后征地时,打算在失土农民的社会保障方面进行探索,请求县里予以支持。
 
 
 
建设概况
主要做法
下步计划
三点要求
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